Не доверяя обществу, николай i видел главную свою опору в армии и чиновничестве. в николаевское царствование произошло небывалое разрастание бюрократического аппарата. появлялись новые министерства и ведомства, стремившиеся создать свои органы на местах. объектами бюрократического регулирования становились самые различные области человеческой деятельности, в том числе религия, искусство, , наука. быстро росла численность чиновников. в начале xix в. их насчитывалось 15-16 тыс., в 1847 г. - 61,5 тыс. и в 1857 г. - 86 тыс. усиливался, переходя все разумные пределы, централизм. почти все дела решались в петербурге. даже высшие учреждения (государственный совет и сенат) были завалены массой мелких дел. это породило громадную переписку, нередко носившую формальный характер: губернские чиновники строчили ответ на бумагу из петербурга, не вникнув в суть дела и не собрав необходимых сведений. однако сущность бюрократического состоит не в исписывании большого количества бумаг и канцелярской волоките. это его внешние признаки. сущность же в том, что решения фактически принимаются и проводятся в жизнь не каким-либо собранием представителей, не единолично верховным носителем власти (царем) или ответственным должностным лицом (министр, губернатор), а всей административной машиной в целом. царь же, министр или губернатор составляют только часть этой машины, хотя и важную. когда министр докладывал царю то или иное дело, царь смотрел на это дело - вольно или невольно - глазами министра. но и министр не сам писал доклад. вся подготовка дела была поручена начальнику департамента или столоначальнику. однажды в минуту прозрения николай i сказал: «россией правят столоначальники» (т. е. среднее чиновничество). современное государство не может обойтись без исполнительного аппарата чиновников. однако он должен работать в строгих рамках закона, под надзором и контролем представительных органов и независимого от администрации суда. только подлинно конституционный строй положил конец всевластию бюрократии. вопросы 1. какую явную функцию ставил перед государством император николай i? 2. была ли она реализована? почему?

276

302

Посмотреть ответы 2

Ответы на вопрос:

Trashers228

История

4,4(21 оценок)

Николай i имел одну главную — как можно сильнее укрепить самодержавие в россии эта была реализована, николай i в разы увеличил количество чиновников, что расширило бюрократию. также стоит вспомнить об цензуры в годы его правления. можно сказать период николая i — пик абсолютизма