Кто может участвовать в референдуме

Дееспособные граждане, достигшие возраста 18 лет и не ограниченные в этом праве судом.

Социальные и политические реформы сопровождались активизацией законодательной деятельности, существенными изменениями в правовой системе.в рассматриваемый период  продолжали использоваться обычаи (при толковании договоров в сфере коммерческого права, в деятельности волостных судов),  однако основным источником права являлись законы. после создания в 1906 г. представительных органов власти нормальная процедура законотворчества предполагала одобрение закона государственной думой и государственным советом.продолжались кодификационные работы.  работа над проектом нового гражданского уложения постоянно затягивалась правительством, и, в конечном счете, оно так и не было принято. 22 марта 1903 г. император утвердил уголовное уложение, которое было введено в действие лишь частично. суды продолжали руководствоваться  уложением о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 г.  таким образом, единого кодифицированного уголовного закона в российской империи не было.реформы второй половины xix  –начала xx в.  ликвидировали наиболее архаичные элементы сословного неравноправия. однако закон не провозглашал всеобщего равенства.  характер и объем гражданских прав  подробно определялся  в законах о  состояниях, т.е. увязывался с  сословным положением  человека.в праве окончательно сформировалось понятие юридического лица. все юридические лица разделялись на публичные (казна, ведомства и др.) и частные (общества, товарищества, учреждения). выделялись  товарищества трех видов: полное, на вере, акционерная компания.в гражданском праве вещное право традиционно было разработано намного лучше, чем нормы обязательственного права.    вещи делились на движимые и недвижимые, родовые и благоприобретенные, главные и принадлежности, раздельные и нераздельные, заменимые и незаменимые и т.д. регламентировались  институты права владения, права собственности, права на чужие вещи (сервитуты).обязательства возникали на основании договоров, как бы договоров (например, из  неосновательного обогащения),  правонарушений, как бы правонарушений. в пореформенном праве утвердились прогрессивные  принципы свободы и незыблемости договора.в наследственном праве принцип свободы завещания действовал только по отношению к благоприобретенному имуществу, а  родовые и заповедные  имения переходили только к родственникам. при наследовании по закону в первую очередь  к наследованию призывались родственники по прямой нисходящей линии (сыновья, дочери), во вторую очередь  –боковые родственники, а затем  –  восходящие.под преступлением понималось действие или бездействие, которое запрещено законом под страхом уголовного наказания. по характеру и степени общественной опасности выделялись тяжкие преступления, преступления и проступки. юридическая наука разработала понятие состава преступления. выделялись четыре его элемента:   субъект, объект,противозаконное действие и наличие вины. субъектом преступления могло быть только вменяемое лицо.  наиболее серьезной формой вины признавался умысел (прямой и косвенный).  неосторожная форма вины подразделялась на преступную небрежность  и преступную самонадеянность. при рассмотрении уголовных дел суды руководствовались принципом презумпции невиновности. в ходе буржуазных реформ частично изменилась система наказаний:   отменялись телесные наказания и клеймение,    смирительные и работные дома, долговые тюрьмы. в уголовном уложении 1903 г. предусматривались восемь родов главных наказаний и восемь родов дополнительных. к главным наказаниям среди прочих относились смертная казнь и каторжные работы.  при определении наказания суд учитывал сословное положение преступника и  потерпевшего. таким образом, в уголовном праве, также как и в гражданском, сохранялись архаичные черты, восходящие к феодальному обществу.